志丹县以项目大决战推动经济发展大跨越
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| cnyanan.com 发布：2008-5-16 13:35:56 来自：延安日报 浏览：次 |
春暖花开，万木吐绿。走进将军故里志丹县城，塔吊群立，机器轰鸣，各项工程建设正在热火朝天地进行，红都大地春潮涌动，焕发着勃勃生机。２００８年是志丹县经济社会各项事业率先跨越发展的关键一年，也是该县项目建设的决战年和考验年，县上今年总投入１３亿多元，用于全县９１个新建和续建的项目建设，投资总额创志丹项目建设历史新高。
去年是志丹县“项目建设又好又快”活动年，全县完成全社会固定资产投资２１．７亿元，同比４２．３％；累计投入各类项目建设资金达９．４亿元， 有效保证了三马路拆迁、河堤工程、城南开发等１２个重点项目和３５个一般项目以及其它项目的顺利完成，分别向“五一”、“七一、“十一”献礼，努力创造了项目建设“志丹速度”。
为了大力实施“项目支撑”宏伟战略，进一步发挥项目建设带动县域经济发展的龙头作用，努力推动全县经济社会实现率先跨越发展。今年，该县进一步加大了项目建设力度和投入力度，县财政计划安排项目建设资金６２９８０万元，西洽会项目引资总额达６９４８０万元，投入总额逾１３亿元。今年安排５个重点项目、２３个常规项目、７个招商引资项目以及４４个续建项目和其它项目。其中：双河农产品加工基地、３０３过境路、三级卫生网络建设等２００７年续建项目安排２７６７０万元；污水处理厂、垃圾填埋场、城南建材市场、河滨路建设、计生保健中心等５个重点项目安排９０００万元；城区绿化、第二初级中学等一般项目安排４９３０万元；新农村建设等“三农”发展安排６５００万元；小城镇建设、通村油路、杏张路改造等其他项目安排１４８８０万元。在抓好续建项目的同时，配合市上贯通省道３０３线路基工程，做好延安－志丹－吴起高速公路的前期准备工作。
为了切实加快项目建设进度，确保项目建设实现好中求快，保质保量完成，县上抓早动快，未雨绸缪，先后多次召开有关项目建设会议，精心研究部署项目推进问题，县委常委会专题研究项目建设工作，并成立了以县长为组长的项目建设领导小组，实行县级领导项目包抓责任制，并与各成员单位层层签订了目标责任书。县委书记祁玉江，县委副书记、县长白小平始终把项目建设工作拿在手中、放在心上，亲自深入各项目建设现场进行督促检查工程进度和质量，带头参加县城“两山”绿化，大会、小会次次强调项目建设工作，有力促使了项目建设工作扎实开展。目前，垃圾填埋场等５个重点项目建设已全部进入招标阶段，部分已进入施工阶段；县医院改造已完成１至４层病房装修改造并投入使用，县城两山“绿化”栽植任务已全部完成，第一幼儿园建设已全部开土动工，农村安全饮水工程已全面开工，县公安指挥大楼、垃圾中转站、高级中学体育场等项目已立项，其它各个项目均在紧张而有序的进行，红都大地处处呈现出大干快上的火热景象。
在项目建设的管理上，县上严格实行“先论证，再立项；先评估，再评审；先平衡建设条件，再下达年度计划；先决算审查，再竣工验收”的运作程序。一是抓紧做好项目前期工作。要认真研究上级产业政策和投资导向，加快重点建设项目前期工作“八个条件”。二是强化项目的论证、包装、报批和推出。注重项目规划、实施有序接替、稳步推进，做到“投产一批，开工一批，储备一批，规划一批”。三是认真贯彻执行中、省项目管理规范，严格按照《延安市政府投资项目管理办法》和《志丹县建设项目管理办法》监督管理项目，确保今年新建和续建的９１个项目保质保量完成，充分发挥项目建设的经济效益和社会效益。 四是加大项目争取力度，要按照县政府出台的跑项目争资金相关措施，落实具体责任，强化整体联动，加强牵头部门与项目单位的协调配合，形成项目争取的合力。五是加大招商引资的力度。完善招商引资激励机制，增强招商引资的积极性。在管理中，严格执行《志丹县建设项目管理办法》，实行项目统领统管，将重大项目完成情况作为目标责任考核的重要内容，明确项目包抓领导，切实把前期准备、立项报批、资金筹措、质量工期等各个环节的责任落到实处。
该县坚持把争项目、跑资金作为破解项目建设筹资难题的着力点，制定出台了《志丹县进一步扩大招商引资的若干规定》，在加大向上争取资金和对外招商引资的同时，大力发展民营经济，形成了多领域、多层次、多元化的投资格局；采取中介招商、网上招商和以商招商等方式，及时掌握国家投资方向，广泛搜集、捕捉投资信息，积极拓展招商引资渠道，出台优惠政策，努力营造良好的“亲商、安商、富商、扶商”的投资环境。２００８年，仅在“西洽会”上，共签订各类合同（协议）１２个，揽资近７亿元，是去年同期招商引资的２倍多。其中，引资合同８个，总投资３．９６亿元；协议３个，总投资２．３６亿元；贸易合同１个，总金额６２８０万元。同时，该县将以饱满的热情和信心再擂战鼓，向国家、省、市等举行的各种招商引资活动大举进攻，大揽项目和资金。Ａ⑧
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